把握“雙高計劃”建設(shè)的三個關(guān)鍵

信息來源: 《中國教育報》2019年4月16日09版

近日，教育部、財政部聯(lián)合啟動實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃，扎根中國、放眼世界、面向未來，集中力量建成一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學校和專業(yè)群，引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級，為建設(shè)教育強國、人才強國作出重要貢獻。筆者認為，高職院校實施“雙高計劃”，需要把握全面深化改革、產(chǎn)教深度融合、提升服務(wù)能力三個關(guān)鍵。

全面深化改革是根本動力

“雙高計劃”肩負著引領(lǐng)我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要使命。機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，墨守成規(guī)走老路、按部就班干工作，不可能辦出中國特色、世界水平的高職教育。“雙高計劃”學校應(yīng)全面深化改革，率先探索新時代中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式。

提升學校發(fā)展格局。“雙高計劃”學校應(yīng)強化使命感，在新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大局中找準定位，把自身發(fā)展與國家需要緊密結(jié)合；增強發(fā)展自信，在國際職業(yè)教育發(fā)展的前沿上找準定位，打造中國職業(yè)教育國際品牌；把握類型教育特征，在實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的進程里找準定位，探索職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑。

完善高質(zhì)量辦學機制。落實高質(zhì)量發(fā)展要求，瞄準國際先進水平，深入探索高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標準體系，全面推動學校提質(zhì)升級；聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系，為中國產(chǎn)業(yè)走向全球產(chǎn)業(yè)中高端提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐；健全治理體系，提升現(xiàn)代化管理水平，夯實高質(zhì)量發(fā)展的基石。

做好長線謀劃。“雙高計劃”每五年一個支持周期，規(guī)劃設(shè)計到2035年。“雙高計劃”學校應(yīng)摒棄短視思維和短期行為，強化戰(zhàn)略思維和總體規(guī)劃，深刻把握“雙高計劃”的政策指向和政策內(nèi)涵，重新設(shè)計學校發(fā)展規(guī)劃；依據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃，明確階段性的主攻點和突破口，科學編制項目建設(shè)方案，點面結(jié)合、長短結(jié)合，精準發(fā)力、綜合施策，實現(xiàn)學校變軌發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)教深度融合是發(fā)展主線

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學模式，是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在，也是“雙高計劃”的基本原則，核心是創(chuàng)新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運行模式，為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供有力支撐。

構(gòu)建產(chǎn)教融合發(fā)展機制。發(fā)展職業(yè)教育的主體責任在地方。各地應(yīng)把職業(yè)教育納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，促進職業(yè)院校與經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展；結(jié)合區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)特點探索差別化的職業(yè)教育發(fā)展路徑，優(yōu)化職業(yè)學校和專業(yè)布局，建立健全產(chǎn)教對接機制，促進人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求有機銜接；發(fā)揮“雙高計劃”學校引領(lǐng)作用，形成區(qū)域內(nèi)職業(yè)學校協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

打造校企命運共同體。“雙高計劃”學校應(yīng)主動與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)合作搭建人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新平臺，在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面開展全方位合作；聯(lián)合企業(yè)組建職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），建設(shè)產(chǎn)業(yè)學院和企業(yè)工作室、實訓實踐基地，合作開展“訂單班”以及現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)；以技術(shù)技能積累為紐帶，促進創(chuàng)新成果與核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，重點服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級。

實現(xiàn)要素全方位融合。建立健全多方協(xié)同的專業(yè)群可持續(xù)發(fā)展機制，發(fā)揮專業(yè)群的集聚效應(yīng)和服務(wù)功能，實現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合；共同研制科學規(guī)范、國際可借鑒的人才培養(yǎng)方案和課程標準，建設(shè)開放共享的專業(yè)群課程教學資源和實踐教學基地；暢通校企人員雙向流動渠道，建設(shè)引領(lǐng)專業(yè)教學模式改革的教師創(chuàng)新團隊。

提升服務(wù)能力是重要任務(wù)

社會服務(wù)是高等職業(yè)教育的重要職責。為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，已成為高職院校的應(yīng)然之態(tài)，也是衡量“雙高計劃”建設(shè)成效的重要標準。

服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。“雙高計劃”學校應(yīng)在國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中發(fā)揮重要的創(chuàng)新主體地位，服務(wù)“中國制造”和產(chǎn)業(yè)升級，為產(chǎn)業(yè)邁進中高端提供技術(shù)技能人才支撐；服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動區(qū)域資源共建共享；服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，廣泛開展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓，積極為扶貧攻堅提供多種形式的資源供給；主動承擔高職擴招任務(wù)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面。

服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。“雙高計劃”學校應(yīng)面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺領(lǐng)域，大力開展高技能人才培訓；以科技成果推廣轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、科技咨詢、技能大師培養(yǎng)等為主要內(nèi)容，深度參與企業(yè)技術(shù)改造與更新，為行業(yè)企業(yè)創(chuàng)造新的效益增長點；主動開展技能補償、拓展教育與培訓等服務(wù)，提升民族傳統(tǒng)工藝的高保真?zhèn)鞒泻透咚絼?chuàng)新能力。

服務(wù)“走出去”國際化需求。“雙高計劃”學校應(yīng)成為國際職教標準的參與者、中國方案的提供者、企業(yè)“走出去”的協(xié)同者。積極參與、主導職業(yè)教育國際規(guī)則與標準的研究制定，提升我國職業(yè)教育國際話語權(quán)；積極參與“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才；形成與企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的發(fā)展模式，開展國（境）外辦學，與“走出去”企業(yè)共建培養(yǎng)培訓基地，面向當?shù)貑T工開展技術(shù)技能培訓和學歷職業(yè)教育；增強跨境產(chǎn)教協(xié)同能力，探索援助發(fā)展中國家職業(yè)教育的渠道和模式，吸引“一帶一路”沿線國家學生來華留學。

（作者：董剛系全國高職高專校長聯(lián)席會議主席）