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各高校: 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》等文件精神,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)高校校企合作辦學(xué),提升校企協(xié)同育人水平,增強(qiáng)高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)高校校企合作辦學(xué)管理有關(guān)事宜通知如下: 一、明確校企合作辦學(xué)內(nèi)涵 校企合作辦學(xué)是指高校與實(shí)體企業(yè)(不包括教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育中介機(jī)構(gòu))合作,在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)與職工培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)、科技創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)、資源共享與共同發(fā)展等方面開展的以學(xué)歷教育在籍學(xué)生為主要對象的具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的教育教學(xué)活動。 二、落實(shí)校企合作辦學(xué)主體責(zé)任 高校是校企合作的責(zé)任主體。高校要選擇資質(zhì)好、誠實(shí)守信、社會責(zé)任感強(qiáng)、管理水平高的企業(yè)開展校企合作辦學(xué)。高??梢砸婪ㄒ酪?guī)向合作企業(yè)購買優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù),聘用企業(yè)優(yōu)秀師資。高校開展校企合作須履行評估合作企業(yè)條件、組織專家論證、單位集體決策、簽訂校企合作協(xié)議等程序。各高校二級單位不得擅自開展校企合作辦學(xué)。 三、規(guī)范校企合作辦學(xué)管理 (一)完善機(jī)制。各高校要進(jìn)一步明確校企合作辦學(xué)目的,樹立正確的校企合作辦學(xué)理念,堅持以學(xué)生為中心,堅持高等教育和校企合作辦學(xué)的公益性原則,根據(jù)相關(guān)文件精神、結(jié)合自身辦學(xué)特色,制定和完善校企合作管理制度,設(shè)立校企合作管理機(jī)構(gòu),明確機(jī)構(gòu)職能職責(zé),形成校企合作協(xié)同育人的良性機(jī)制。 (二)規(guī)范招生管理。招收高中階段畢業(yè)生的校企合作辦學(xué)項目(含實(shí)行單設(shè)招生代碼項目),必須出具市教委備案同意文件并在學(xué)校招生簡章中公布校企合作專業(yè)名稱和招生計劃,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),供考生自主選擇;企業(yè)不得代表高校招生和參與任何招生工作。面向高校在校學(xué)生選拔的校企合作辦學(xué)項目,應(yīng)采取學(xué)生自愿報名、學(xué)校遴選、簽訂協(xié)議的方式,將符合條件的學(xué)生編入校企合作教學(xué)班,同時建立學(xué)生退班機(jī)制。原則上,不再批準(zhǔn)實(shí)行單設(shè)招生代碼招生的校企合作辦學(xué)項目。 (三)規(guī)范教育教學(xué)管理。校企合作辦學(xué)過程中,高校要切實(shí)從教學(xué)、師資、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、安全等方面加強(qiáng)過程管理,對人才培養(yǎng)全過程負(fù)責(zé)。不得以校企合作名義將學(xué)生全程委托給企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行培養(yǎng)和管理,不得以收取管理費(fèi)或按比例分成等形式將學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)轉(zhuǎn)包、分包或變相轉(zhuǎn)包、分包給企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)。通過單設(shè)招生代碼招生的學(xué)生不能轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)。 (四)規(guī)范收費(fèi)管理 1.校企合作辦學(xué)成本堅持高校、企業(yè)和學(xué)生合理共擔(dān)機(jī)制。原則上校企合作屬于教學(xué)計劃的一部分,在合作過程中,高校向合作企業(yè)購買的服務(wù),確需向?qū)Ψ街Ц顿M(fèi)用的,應(yīng)由學(xué)校從學(xué)費(fèi)中支出,不得向?qū)W生另行收費(fèi)。高校不得以校企合作辦學(xué)名義提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得以實(shí)習(xí)費(fèi)、實(shí)訓(xùn)費(fèi)、校企合作費(fèi)等名目向?qū)W生收取費(fèi)用。 2.針對社會急需、工科為主、動手實(shí)踐要求高的專業(yè)開展的校企合作項目,若辦學(xué)成本增加較多,現(xiàn)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財政補(bǔ)助難以保障,可按照《重慶市物價局 重慶市財政局關(guān)于規(guī)范我市高等學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》(渝價〔2009〕76號)規(guī)定收取培訓(xùn)費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)由學(xué)校按照學(xué)生自愿和合理補(bǔ)償成本的原則制定,提交相應(yīng)測算依據(jù),隨校企合作辦學(xué)項目備案登記表報市教委,并經(jīng)市教委、市發(fā)展改革委、市財政局備案后執(zhí)行。高校應(yīng)嚴(yán)格按照備案的培訓(xùn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并根據(jù)校企合作人才培養(yǎng)計劃完成情況,按進(jìn)度、按程序支付給合作企業(yè)。校企合作項目培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示,未經(jīng)公示,不得收費(fèi)。校企合作項目培訓(xùn)費(fèi)不得與學(xué)費(fèi)捆綁收取,也不得由企業(yè)代為收取。高校應(yīng)當(dāng)主動公開校企合作培訓(xùn)費(fèi)收支明細(xì),主動接受學(xué)生和市發(fā)展改革、財政、教育、市場監(jiān)管等部門的監(jiān)督檢查。 3.在學(xué)校人才培養(yǎng)方案設(shè)置的課程外,如企業(yè)向?qū)W生提供證書培訓(xùn)等增值服務(wù)的,由學(xué)生自愿報名參加,學(xué)校不得代為收費(fèi)。畢業(yè)證書、學(xué)位證書的發(fā)放不得與培訓(xùn)證書掛鉤。 (五)加強(qiáng)備案管理。對計劃在規(guī)定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外另行收取培訓(xùn)費(fèi)用的校企合作項目,實(shí)行備案管理。高校須填寫《重慶市校企合作辦學(xué)項目備案登記表》(附件1),提交相關(guān)備案材料(詳見附件2),于每年9月至12月間,將下一年度擬收取培訓(xùn)費(fèi)的校企合作項目以正式公文形式報送市教委備案。合作企業(yè)資質(zhì)不符合要求、高校決策程序不全、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯高于成本的,不予備案。高校要對已開展的校企合作項目,按照本通知要求進(jìn)行全面清理、歸類,并按本通知要求備案,備案工作于2019年12月31日前完成。 (六)加強(qiáng)風(fēng)險管理。高校在開展校企合作辦學(xué)前,須做好教學(xué)質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)、就業(yè)、安全等多方面的風(fēng)險評估,制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。在校企合作辦學(xué)過程中,要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險排查研判,及時化解矛盾風(fēng)險,確保校企合作辦學(xué)安全穩(wěn)定。 四、加強(qiáng)校企合作辦學(xué)監(jiān)督檢查 各高校每年要對校企合作辦學(xué)項目開展自查和績效評價,督促合作企業(yè)按協(xié)議內(nèi)容履行職責(zé),對履責(zé)不到位的企業(yè)要建立退出機(jī)制,并保留追究相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)利。市教委會同市發(fā)展改革委、市財政局適時對校企合作辦學(xué)項目進(jìn)行檢查和評估,評選校企合作辦學(xué)示范項目,給予相應(yīng)鼓勵支持。高校在校企合作辦學(xué)過程中,如發(fā)生對校園秩序和社會穩(wěn)定造成重大負(fù)面影響的群體性事件,或出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,按有關(guān)規(guī)定對高校主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)直接責(zé)任人問責(zé)追責(zé),嚴(yán)肅處理。 詳情請見附件:《658-關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)高校校企合作辦學(xué)管理的通知 》.doc
重慶市教育委員會 2019年11月7日 |
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