教學(xué)事故認(rèn)定處理暫行辦法

第一章 總 則

第一條  為加強(qiáng)教學(xué)過程管理，營造優(yōu)良教學(xué)環(huán)境，建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系與質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)教風(fēng)建設(shè)，保證正常教學(xué)秩序，特制定本辦法。

第二條  教學(xué)事故是指教師、教學(xué)管理人員以及為教學(xué)服務(wù)的各部門及其工作人員因直接或間接的責(zé)任，導(dǎo)致影響正常教學(xué)秩序、教學(xué)進(jìn)程和教學(xué)質(zhì)量等的行為和事件。

第三條  教學(xué)事故依據(jù)情節(jié)、程度和后果分為三個等級：一般教學(xué)事故、嚴(yán)重教學(xué)事故和重大教學(xué)事故。

第二章 一般教學(xué)事故的認(rèn)定

第四條  由于教學(xué)活動相關(guān)人員的直接責(zé)任或間接責(zé)任，對正常教學(xué)秩序、教學(xué)進(jìn)程和教學(xué)效果等，僅在較短時間、較小范圍內(nèi)造成比較輕微的損害和影響的，認(rèn)定為一般教學(xué)事故。

凡發(fā)生下列情況之一者，屬于一般教學(xué)事故：

（一）任課教師上課遲到、提前下課或上課期間擅自離崗在3分鐘以內(nèi)的；

（二）未按教學(xué)要求備課，課堂教學(xué)容量明顯不足，教學(xué)中出現(xiàn)較明顯錯誤，且未及時糾正或無故不參加教研活動（含集體閱卷、集體備課、教研等），造成不良影響的；

（三）經(jīng)檢查，上課無教學(xué)文件資料（授課計劃、教案、課件）或上課前臨時下載課件作教案的；

（四）在教學(xué)活動中，不整頓課堂環(huán)境，不履行課堂管理職責(zé)，造成教學(xué)秩序混亂（如學(xué)生聊天、打鬧、搞小動作、織毛衣、走動等）、睡覺人數(shù)超過10%，部分學(xué)生提前離開教學(xué)場所未進(jìn)行有效制止或違反有關(guān)教學(xué)人員儀態(tài)、形象等規(guī)定的；

（五）在教學(xué)活動中因教師擅離崗位、監(jiān)管不力或指導(dǎo)失誤導(dǎo)致學(xué)生受傷（及時送醫(yī)），造成經(jīng)濟(jì)損失100元以上，500元以下的；

（六）在教學(xué)活動中接聽或撥打電話的；

（七）在正常教學(xué)過程中，遇特殊情況(如：使用多媒體進(jìn)行理論教學(xué)的教師遇停電、計算機(jī)死機(jī)，體育課教師遇下雨等)，未采取措施繼續(xù)上課或未按要求安排相關(guān)教學(xué)內(nèi)容的；

（八）因安排不當(dāng)造成上課、考試等教學(xué)活動沖突，對教學(xué)造成一定影響的；

（九）全校性調(diào)（停）課，教務(wù)處以書面形式通知發(fā)到各二級學(xué)院（系）（同時在校園網(wǎng)上發(fā)布通知），院（系）未及時通知教學(xué)人員或教學(xué)班級，影響正常教學(xué)秩序的；

（十）未經(jīng)教學(xué)主管部門批準(zhǔn)，擅自組織上課學(xué)生參加與教學(xué)無關(guān)活動，人數(shù)比例在30%以內(nèi)的；

（十一）非因公或急病等不可抗拒原因，需課務(wù)調(diào)整而在上課前一天未辦理課務(wù)調(diào)整手續(xù)的；

（十二）試題明顯不符合質(zhì)量要求，試題內(nèi)容或份量不當(dāng)，致使在考試時出現(xiàn)半小時內(nèi)半數(shù)以上學(xué)生完成答題（考試時間在90分鐘及以上）或考試時間內(nèi)正常答題情況下出現(xiàn)70%以上學(xué)生不及格的；

（十三）考試閱卷時，出現(xiàn)多處誤判（≥10%）或卷面分?jǐn)?shù)統(tǒng)計多處失誤（2處以上5處以下），導(dǎo)致學(xué)生成績分?jǐn)?shù)有誤或抄報成績時，因工作不細(xì)致導(dǎo)致學(xué)生成績錯報、誤報（≥5%）的；

（十四）監(jiān)考人員遲到3分鐘以內(nèi)或監(jiān)考人員在監(jiān)考過程中不認(rèn)真履行職責(zé)，看書報雜志或做與監(jiān)考無關(guān)的其他事情的；

（十五）任課教師或教學(xué)管理人員無正當(dāng)理由未在規(guī)定時間內(nèi)報送學(xué)生成績(或網(wǎng)上錄入學(xué)生成績、教學(xué)文件資料等)，超過時間在二天以上，一周以下或不按時上報規(guī)定的各種檢查資料的；

（十六）教學(xué)任務(wù)確定后，未及時分發(fā)教學(xué)任務(wù)書和課表，導(dǎo)致教師無法按時上課的；

（十七）院(系)未按規(guī)定時間向教務(wù)處報送教材訂購計劃，或漏訂、錯訂教材，影響正常教學(xué)的；

（十八）教材科未按需求及時采購教材，又未采取補(bǔ)救措施，導(dǎo)致在開課兩周后一個班的學(xué)生仍缺教材二門以上（不可抗逆原因除外）或教材科教材發(fā)放錯誤率超過0.3%又未及時補(bǔ)救或更換的；

（十九）教學(xué)服務(wù)人員未按時打開教室、考室或?qū)嶒?yàn)（實(shí)訓(xùn)）室，影響正常教學(xué)（考試）或上課時間內(nèi)出現(xiàn)鈴聲亂響或不響，造成教學(xué)秩序混亂的；

（二十）未經(jīng)教學(xué)主管部門批準(zhǔn)，擅自擠占或挪用上課教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的；

（二十一）因管理不善，導(dǎo)致一般性教學(xué)資料遺失的；

（二十二）教研室、教務(wù)科、二級學(xué)院分管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)未認(rèn)真審查有關(guān)教學(xué)文件，影響教學(xué)工作各環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行的；

（二十三）教學(xué)所需物品在計劃批準(zhǔn)后，無特殊情況未及時購買到位，影響正常教學(xué)秩序的；

（二十四）輔導(dǎo)員管理學(xué)生不力，上課班級每節(jié)曠課人數(shù)超過5%或不按規(guī)定批假掩蓋學(xué)生曠課真相或連續(xù)兩周不查看教學(xué)日志，由學(xué)生代簽名；

（二十五）其它程度相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)事故及管理責(zé)任事故。

第三章 嚴(yán)重教學(xué)事故的認(rèn)定

第五條  由于教學(xué)活動相關(guān)人員的直接或間接責(zé)任，對正常教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量等造成一定影響，屬于嚴(yán)重教學(xué)事故。

有以下情況之一的，屬于嚴(yán)重教學(xué)事故：

（一）無不可抗拒原因，任課教師上課遲到、提前下課或離崗在3分鐘及以上20分鐘以內(nèi)的；

（二）教師不認(rèn)真?zhèn)湔n，教學(xué)中出現(xiàn)較嚴(yán)重的錯講、亂講、嚴(yán)重脫離教材或教學(xué)要求等現(xiàn)象，不按教學(xué)計劃執(zhí)行教學(xué)任務(wù)（如代課、上課期間無故讓學(xué)生上自習(xí)或不講課，放映與教學(xué)計劃不相關(guān)的視頻或擅自變更教學(xué)進(jìn)度計劃等）的；

（三）教師未有效完成課程教學(xué)任務(wù)，又未及時提出書面處理方案或請求變更執(zhí)行計劃，或教學(xué)管理部門失職瀆職未及時協(xié)調(diào)處理，導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生投訴，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（四）教師酒后上課(含實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)課)、監(jiān)考等的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)或未按規(guī)定程序辦理手續(xù)，擅自調(diào)課、請人代課或替他人上課或隨意變更教學(xué)時間、地點(diǎn)，影響教學(xué)秩序的；

（六）實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)場所（含多媒體）未及時做好教學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致教學(xué)工作不能正常進(jìn)行的；

（七）由于工作粗心大意，課表或考試重排、漏排一個班或者漏安排、錯安排考試課程一門的；

（八）在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué)過程中，因教師的原因，導(dǎo)致學(xué)生不能按時完成規(guī)定的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)或違背人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱要求擅自調(diào)整教學(xué)內(nèi)容導(dǎo)致學(xué)生投訴，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（九）在教學(xué)活動中因教師擅離崗位或指導(dǎo)失誤造成學(xué)生受傷（及時送醫(yī)），造成經(jīng)濟(jì)損失500元以上，2000元以下的；

（十）未經(jīng)教學(xué)主管部門批準(zhǔn)，在學(xué)生上課期間擅自組織學(xué)生參加與教學(xué)無關(guān)活動，人數(shù)比例在30%及以上的；

（十一）由于教學(xué)人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致教學(xué)設(shè)備、設(shè)施受損500元以上的；

（十二）命題不細(xì)致，或試題未按規(guī)定進(jìn)行審查，考試試卷出現(xiàn)10分以上20分以下的錯題、漏題、重題等嚴(yán)重失誤，影響正?？荚?，致使學(xué)生成績無法評定的；

（十三）未按教學(xué)常規(guī)要求批改作業(yè)、實(shí)習(xí)報告、設(shè)計、論文等，隨意確定學(xué)生成績（含平時成績），造成一定影響的；

（十四）監(jiān)考教師遲到(3分鐘以上20分鐘以內(nèi))或監(jiān)考教師（考務(wù)人員）不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致考場紀(jì)律松懈或發(fā)現(xiàn)學(xué)生作弊而不及時糾正、處理的；

（十五）向?qū)W生收取或變相收取諸如論文指導(dǎo)費(fèi)、復(fù)習(xí)輔導(dǎo)費(fèi)等或私自向?qū)W生出售教材、光盤、教學(xué)參考書（含自編）及資料的；

（十六）教師或教學(xué)部門未按規(guī)定時間上報學(xué)期教學(xué)計劃、教師安排計劃、教師授課進(jìn)度計劃、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)計劃、試題、學(xué)生成績、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計劃等資料，無故延誤時間超過一周的；

（十七）院(系)在開課前，未及時安排或上報教師需求計劃，導(dǎo)致應(yīng)開課程無法正常開課的；

（十八）教學(xué)單位、教學(xué)管理部門在教學(xué)和教學(xué)管理過程中，弄虛作假，對教學(xué)管理和教學(xué)秩序造成一定影響；

（十九）教師對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)教學(xué)問題隱瞞不報，教學(xué)單位、教學(xué)管理部門對所管轄人員或本部門所發(fā)生的教學(xué)事故隱瞞不報的；

（二十）因管理不善或交接手續(xù)不嚴(yán)格，導(dǎo)致較重要教學(xué)資料遺失；

（二十一）其它程度相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)事故及管理責(zé)任事故。

第四章 重大教學(xué)事故的認(rèn)定

第六條  由于教學(xué)活動相關(guān)人員的直接或間接責(zé)任，對正常教學(xué)工作和教學(xué)質(zhì)量等造成損害，后果嚴(yán)重、影響較大的，屬于重大教學(xué)事故。

有以下情況之一的，屬于重大教學(xué)事故：

（一）教學(xué)活動相關(guān)人員在教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等教學(xué)活動或教學(xué)管理活動中散布違背黨的四項(xiàng)基本原則，違背教書育人基本宗旨的言論，發(fā)泄個人恩怨，散布有損學(xué)院聲譽(yù)的言論，在學(xué)生中造成惡劣影響的；

（二）工作人員對學(xué)生進(jìn)行不當(dāng)引導(dǎo)，或不積極采取措施進(jìn)行疏導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)群體性過激行為，致使教學(xué)無法正常進(jìn)行的；

（三）教學(xué)活動相關(guān)人員對學(xué)生實(shí)行體罰、變相體罰或使用侮辱性語言的；

（四）任課教師曠課或無不可抗拒原因遲到、提前下課、離崗超過20分鐘以上(含20分鐘)；監(jiān)考人員遲到或擅自脫離監(jiān)考崗位20分鐘以上；監(jiān)考失職瀆職帶來重大考生違紀(jì)舞弊，影響學(xué)校聲譽(yù)的；

（五）無正當(dāng)理由，教師或教學(xué)單位（部門）拒不接受院（系）分配的教學(xué)任務(wù)，造成重大影響或未按相關(guān)程序批準(zhǔn)不完成教學(xué)任務(wù)，給教學(xué)工作造成重大損失，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變教學(xué)內(nèi)容導(dǎo)致學(xué)生投訴的；

（六）教學(xué)活動相關(guān)人員考前有意泄露試題或因管理不善，導(dǎo)致試題考前大面積泄密的；

（七）試題未按規(guī)定進(jìn)行審查，導(dǎo)致試題嚴(yán)重錯誤且未及時得到糾正，造成考試延誤，中斷或?qū)W生成績廢棄的；

（八）唆使、縱容、包庇或協(xié)助學(xué)生在考試中舞弊的；

（九）考務(wù)人員未能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)考試規(guī)定，而造成考場秩序混亂，影響考試正常進(jìn)行的；

（十）監(jiān)考教師在考試結(jié)束時漏收或遺失學(xué)生考卷，導(dǎo)致無法彌補(bǔ)的嚴(yán)重后果或因不認(rèn)真履職導(dǎo)致試卷拆封、裝訂、密封等方面出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的；

（十一）教學(xué)活動相關(guān)人員在教學(xué)活動中因指導(dǎo)失誤或擅離職守，造成學(xué)生在教學(xué)、實(shí)踐或?qū)嶒?yàn)活動中受到嚴(yán)重傷害或造成經(jīng)濟(jì)損失2000元以上的（負(fù)刑事責(zé)任者交由司法機(jī)關(guān)依法處理）；

（十二）出具與事實(shí)嚴(yán)重不符的學(xué)歷、學(xué)籍、成績等各類證書、證明的；

（十三）由于管理不善，導(dǎo)致重要教學(xué)資料丟失，造成不可挽回?fù)p失的；

（十四）由于工作粗心大意，課表或考試重排、漏排的班級超過兩個及以上，或者漏安排、錯安排考試課程兩門及以上的；

（十五）因教學(xué)管理部門或教學(xué)服務(wù)部門工作失職，導(dǎo)致中斷上課、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等教學(xué)活動10分鐘及以上的；

（十六）在教學(xué)和教學(xué)管理過程中，有意弄虛作假，嚴(yán)重影響教學(xué)管理和教學(xué)秩序，給學(xué)院聲譽(yù)造成負(fù)面影響的；

（十七）其它程度相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)事故及管理責(zé)任事故。

第五章  教學(xué)事故認(rèn)定程序和處理

第七條  成立由校長任主任，分管校領(lǐng)導(dǎo)任副主任，教務(wù)處、教學(xué)質(zhì)量管理中心、督查處、人事處和教師代表組成的教學(xué)事故處理委員會。

教學(xué)事故處理委員會辦公室設(shè)在教務(wù)處。

第八條  教學(xué)事故的認(rèn)定程序

教學(xué)事故發(fā)生后，教務(wù)處負(fù)責(zé)向事故責(zé)任人所在部門送達(dá)《教學(xué)事故登記認(rèn)定表》，由事故當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)人組織查清事實(shí)，寫出事實(shí)經(jīng)過材料、填寫《教學(xué)事故登記認(rèn)定表》，提出明確的初步處理意見，交回教務(wù)處，按進(jìn)行教學(xué)事故等級的認(rèn)定和處理（本辦法中未規(guī)定的，由教務(wù)處報請主管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)事故處理委員會認(rèn)定處理）。

對教學(xué)質(zhì)量管理中心、教務(wù)處、人事處、技能培訓(xùn)學(xué)院等職能處室及其工作人員出現(xiàn)的教學(xué)及管理事故，由主管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織認(rèn)定。

第九條  教學(xué)事故應(yīng)由責(zé)任人所在部門或相關(guān)職能機(jī)構(gòu)查證核實(shí)，按一人一事一表的方式作好記錄，事故記錄表應(yīng)明確列出責(zé)任人，不得擅自以部門代替。

第十條  教學(xué)事故處理

（一）一般教學(xué)事故處理

對一般教學(xué)事故責(zé)任人，由教務(wù)處在《每周簡訊》上通報，并罰款100—200元（有經(jīng)濟(jì)損失的全額承擔(dān)），各二級學(xué)院或所屬單位對責(zé)任人進(jìn)行批評教育并限期整改。一學(xué)年內(nèi)，同一責(zé)任人累計發(fā)生兩次的，當(dāng)年降等評優(yōu)或降低績效獎等次；三次以上者，推遲一年參加職稱評定，取消當(dāng)年績效獎評比資格；累計發(fā)生四次的，第四次按嚴(yán)重教學(xué)事故處理，并取消三優(yōu)、績效獎評比資格。

（二）嚴(yán)重教學(xué)事故處理

對責(zé)任人進(jìn)行全校通報批評，對罰款200—400元（有經(jīng)濟(jì)損失的全額承擔(dān)）。一年內(nèi)累計發(fā)生嚴(yán)重教學(xué)事故達(dá)兩次以上(含兩次)，取消事故責(zé)任人當(dāng)年申報高一級職稱的資格，取消當(dāng)年三優(yōu)、績效獎評比資格，第二年工資晉升降等處理；三次以上者，按重大教學(xué)事故處理，并取消三優(yōu)、績效獎、旅游獎評比資格，第二年工資晉升降等處理。

（三）重大教學(xué)事故處理

對責(zé)任人進(jìn)行全校通報批評，并罰款400—800元（有經(jīng)濟(jì)損失的全額承擔(dān)，負(fù)刑事責(zé)任者移交司法機(jī)關(guān)處理），同時對該負(fù)責(zé)人所在單位罰款800—1000元。取消負(fù)責(zé)人當(dāng)年申報高一級職稱的資格，取消當(dāng)年三優(yōu)、績效獎、旅游獎評比資格，第二年工資降等處理。對情節(jié)特別嚴(yán)重者，給予相應(yīng)的行政處分、工資降等直至解聘、辭退。

第十一條  教學(xué)事故處理資料的歸檔

教務(wù)處在教學(xué)事故處理完畢后將《教學(xué)事故登記認(rèn)定表》及調(diào)查材料等存入教學(xué)事故處理專門檔案，并建立教學(xué)事故處理臺賬，臺賬按學(xué)期分送教學(xué)質(zhì)量管理中心、人事處及所在部門存檔，作為年終考核、工資調(diào)整、職務(wù)晉升，職稱評定及聘任等的重要依據(jù)。

第十二條  教學(xué)事故處理的申訴

教學(xué)事故責(zé)任人對教學(xué)事故的認(rèn)定與處理持有異議的，可在接到《教學(xué)事故登記認(rèn)定表》之日起的七個工作日內(nèi)，向教學(xué)事故處理委員會提出書面申訴。教學(xué)事故處理委員會提請校長辦公會研究后，原則上應(yīng)在受理之后的10個工作日內(nèi)給予答復(fù)。

第六章 附則

第十三條  教職員工、學(xué)生對發(fā)生的教學(xué)事故應(yīng)當(dāng)向校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)質(zhì)量管理中心、教務(wù)處、督查處、院（系）、人事處等部門投訴舉報。

第十四條  兼職、兼課教師在教學(xué)工作中發(fā)生教學(xué)事故的，參照本辦法執(zhí)行；學(xué)校及教務(wù)處安排布置的教學(xué)、教務(wù)、學(xué)籍等其它工作發(fā)生責(zé)任事故如無專項(xiàng)處理規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。

第十五條 過去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法解釋權(quán)歸教務(wù)處，自印發(fā)之日起執(zhí)行。